山东产权交易中心副总裁、黄河三角洲产权交易中心总经理 王利
                                                                        

                                                           让产权流动起来    
                                 ——发挥产权市场流转配置功能，助力黄蓝经济区企业腾飞

      在东营设立产权交易中心为黄河三角洲高效生态经济区各类产权交易提供场所、设施、信息和鉴证服务，是落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的现实需要，也是省委、省政府加快黄蓝经济区发展的重要部署。产权市场的引入必将有力促进黄蓝经济区项目与资本的高效对接，撬动地方经济的发展。
黄蓝经济区迎来重大历史发展机遇
      山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，是实施国家海洋战略的重大举措。黄三角经济区是我国第一个以高效生态为主题的区域发展战略，是创新高效生态经济发展模式的重要探索。2011年，“两区”实现生产总值23278.5亿元，完成规模以上固定资产投资14035.1亿元，同比分别增长11.7％和23.6％，增速均高于全省平均水平。山东半岛蓝色经济区初步形成了以海洋生物、海洋装备制造、现代海洋化工、现代海洋渔业等为重点的现代海洋产业体系。黄三角地区基本形成了现代农业、石油装备制造、汽车及零部件、轻纺工业等一批竞争力较强的支柱产业和实力雄厚的骨干企业，初步形成了以大企业为龙头、中小企业为支撑的产业集群发展模式。
     共和国最年轻的土地朝气蓬勃
     东营市作为山东半岛蓝色经济区的前沿城市和黄河三角洲开发建设的主战场，作为全省唯一全部纳入两大发展战略的城市，正面临着千载难逢的重大机遇和独特的发展优势。从自然条件来说，东营有着独特的资源优势，海岸线长413公里，占全省的12.4%﹔负15米等深线以内浅海面积4800平方公里，占全省的1/3﹔滩涂面积1200平方公里，占全省的2/3﹔拥有452万亩滨海未利用地，占全省未利用地总量的1/5。另外，东营岩盐资源储量5900亿吨，卤水资源储量9.5亿立方米﹔地热资源富集，可采热水储量750亿立方米。胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在东营境内，可以说，无论从土地储备、资源存量以及人力、物力、财力等方面都基本具备了深度开发的基础和实力。从经济社会发展来说，东营经济社会发展步伐不断加快，经济总量快速膨胀，综合实力显著增强。“十一五”期间，全市生产总值年均增长14.4%，地方财政收入平均增长２２％以上。2011年，全市生产总值达到2676.4亿元，年均增长13.1%。工业效益和竞争力大幅提高，规模以上工业产值、主营业务收入双双突破8000亿元，年均分别增长20.9%、26.6%。
     山东产权市场铸帆前行
     近年来，我国产权市场不断发展壮大，取得了令人瞩目的成绩，已发展成为各类非标准化权益资本交易的平台，国企改革调整的重要平台，中小企业拓展直接融资的重要渠道，撑起了中国基础性资本市场的一片蓝天。2011年，中国产权市场全行业交易额突破万亿元，大大超过沪深两市IPO2720.02亿元的融资规模，产权市场的融资量连续7年超过证券市场。山东产权交易中心成立于2003年8月，是经省政府批准，由省国资委出资设立的国有独资公司，是我省企业国有产权、金融企业国有产权、股权质押融资、涉讼国资处置的指定平台。2008年初，在省委、省政府的支持下，完成全省产权市场整合。现有6家地市办事处，与省内各职能机构合作设立山东文化产权交易所、山东黄河三角洲产权交易中心、山东蓝色经济区产权交易中心等区域性专业化交易平台，正着手组建中国海洋产权交易所、山东环境能源交易所等要素市场平台，发展经纪、服务等各类会员80余家。经过多年的探索、实践，形成了完善的服务体系，制定了规范合理的交易制度和操作流程，组织起了一大批高素质、专业化的人才队伍，与国际、国内投资人建立了广泛的合作关系，积累了丰富的经验，具备了信息披露、价格发现、交易撮合、交易鉴证、咨询顾问和市场服务的六大功能，已发展成为集股权、物权、债权、知识产权交易于一体的综合性产权交易平台。截止2011年底，省中心国有资产交易项目共受理659宗，成交565宗，成交额528.73亿元，涉及交易总资产2891亿元，为省内国有企业改制、高新技术企业引入PE、VC资金66.8亿元，已成为地方政府“调结构、转方式”的重要平台。
     黄三角产权朝日初升
     古人云：“流水不腐，户枢不蠹。”流动是现代产权制度的精髓，只有资本高效流动，才能优化资源配置，才能规避风险，使资源高效率地向优势企业和企业家聚集。根据权威专家意见产权流动的形式有企业兼并、企业联合、承包、租赁、企业股份转让、企业或行政事业单位资产转让等多种形式，而产权市场正是产权有序流转、资源优化配置的最佳平台。东营市资源丰富，区位优越，产业基础较好，发展潜力巨大。山东黄河三角洲产权交易中心在东营设立后，省中心将作为今后发展的战略重点，在人才、技术、管理等方面给予重点倾斜，不断扩大规模、提升水平，为黄蓝国家战略实施作出积极贡献。
      一是要规范运作，建设“阳光”产权交易市场。规范运作是产权市场的生命线，我们将坚持市场化发展方向，逐步完善监管层、运行层、经纪层“三层分立”的市场运行机制，充分保证公有产权有序规范流转和市场平台功能的实现。根据国家、省、市有关规定，建立健全的业务框架体系。依托黄三角产权交易网，建立统一的产权交易网上平台，实现国家、省、市“三级”信息电子监察系统对交易的全过程动态监察。
     二是要勇于探索，建设“创新”产权交易市场。创新是一个民族自强不息的不竭动力，创新给产权交易机构注入活力，驱动产权市场向前发展。交易中心将培育创新氛围，重视创新规划，构建创新体系，把产权市场的创新，体现到流转功能和融资功能上，积极搭建金融资产并购交易平台，探索开展金融企业股权、债权、不良资产等各类资产的处置与交易。发挥市场效应，促进社会各类非公非标准化资源进场交易。积极开展中小企业股权托管及质押融资服务，发挥市场融资功能，解决企业融资难问题。通过思路创新，制度创新，业务创新，技术创新，服务创新，机制创新，拓宽业务空间，扩大产权市场的广度和深度，满足各类投资者的需求。
     三是要沟通合作，建设“开放”产权交易市场。成熟、发达的中介组织是政府转变公共服务职能、进行市场化改革的不可或缺的社会基础。产权交易是一个复杂的过程，需要审计、评估、法律、会计、拍卖、财务顾问、投行、产权经纪等各类机构的积极参与。中心将高度重视中介服务体系的建设，促进中介服务业发展。我国正处在产业升级阶段，企业借用资本市场实施产业、产品、服务升级的需求剧增。产权市场要在资产配置中发挥公平、公正、公开的作用，保障和谐的经济社会发展环境。同时通过市场化的方式，高效率地实现资本流转，优化资源配置，促进地方经济结构调整和产业升级。
     四是要严格自律，建设“诚信”产权交易市场。诚实守信，严格自律，是国有产权交易机构生存发展的重要保证。产权交易机构在产权转让中，要大力推动市场化运作，实现交易双方的公平合法和公开规范，维护各方的合法权益。要建立产权交易绩效评价体系和诚信体系，关注产权交易过程中的资源配置效果、交易方参与程度、竞价率、增值率，搞好产权交易服务，进一步提升交易质量，增强客户双方对交易机构的信任感。
　　“十二五”期间是我国产权市场从粗放型发展到质量型发展、规模型发展到规范型发展、外延型发展到功能型发展转型的关键时期，中心将牢牢把握地区产业结构布局优化、区域经济多极化发展、经济发展方式转型进程中的重大历史机遇，严格按照“推动流转、防止流失、优化配置、提升价值”的总体要求，紧紧围绕“规范、创新、合作、自律”的发展主线，更好地服务于地区公共资源配置、服务于金融资产优化重组、服务于各类企业并购重组、服务于企业产权有序流转、服务于中小企业融资、服务于科技成果产业化，服务于各类生产要素高效配置、服务于地方经济转型发展。